國家市場監督(du)管理總局(ju)令

 第(di)18號

《產品質量監(jian)(jian)督抽查管(guan)理暫(zan)行辦法(fa)》已于(yu)2019年(nian)(nian)11月8日(ri)經國家市場監(jian)(jian)督管(guan)理總局2019年(nian)(nian)第14次(ci)局務會議審議通過，現予(yu)公布(bu)，自(zi)2020年(nian)(nian)1月1日(ri)起施行。

局長：肖亞(ya)慶 

2019年(nian)11月21日(ri)

產品質量監(jian)督抽(chou)查管理暫行(xing)辦法

（2019年11月(yue)21日國(guo)家市場監督管理總局令第18號公布）

第一章 總(zong)則(ze)

第一(yi)條 為(wei)了(le)加強產(chan)品(pin)質(zhi)量監(jian)督管理，規(gui)范產(chan)品(pin)質(zhi)量監(jian)督抽查工(gong)作，保護消(xiao)費者的(de)合法(fa)(fa)權益，根據(ju)《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)和國產(chan)品(pin)質(zhi)量法(fa)(fa)》和《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)和國消(xiao)費者權益保護法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)規(gui)，制定本辦法(fa)(fa)。

第二條 市場(chang)監(jian)督(du)管理部門(men)對(dui)本行(xing)政(zheng)區域內生產、銷售的產品實施監(jian)督(du)抽(chou)查，適用(yong)本辦法。法律、行(xing)政(zheng)法規、部門(men)規章對(dui)產品質量(liang)監(jian)督(du)抽(chou)查另有規定的，依照其規定。

第三條 本(ben)辦法(fa)所稱監督抽(chou)查(cha)，是指(zhi)市場監督管理部門為監督產品質量，依法(fa)組織(zhi)對在(zai)中華人民(min)共(gong)和國(guo)境內生產、銷售的產品進(jin)行(xing)抽(chou)樣、檢驗，并進(jin)行(xing)處理的活動。

第四條 監(jian)督(du)抽查(cha)分為(wei)由(you)國家(jia)市場監(jian)督(du)管理總局組織(zhi)的(de)國家(jia)監(jian)督(du)抽查(cha)和縣級以上(shang)地方(fang)市場監(jian)督(du)管理部門組織(zhi)的(de)地方(fang)監(jian)督(du)抽查(cha)。

第五條 國(guo)(guo)家市(shi)(shi)場(chang)監(jian)(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)總(zong)(zong)局負(fu)責(ze)統籌(chou)管(guan)(guan)理(li)、指導協(xie)調全(quan)國(guo)(guo)監(jian)(jian)(jian)督(du)抽(chou)(chou)(chou)查(cha)(cha)(cha)工作(zuo)(zuo)，組織(zhi)實施國(guo)(guo)家監(jian)(jian)(jian)督(du)抽(chou)(chou)(chou)查(cha)(cha)(cha)，匯總(zong)(zong)、分(fen)(fen)析全(quan)國(guo)(guo)監(jian)(jian)(jian)督(du)抽(chou)(chou)(chou)查(cha)(cha)(cha)信息(xi)(xi)。省級(ji)市(shi)(shi)場(chang)監(jian)(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)部(bu)門負(fu)責(ze)統一(yi)管(guan)(guan)理(li)本(ben)行(xing)政(zheng)(zheng)區域(yu)內地(di)方監(jian)(jian)(jian)督(du)抽(chou)(chou)(chou)查(cha)(cha)(cha)工作(zuo)(zuo)，組織(zhi)實施本(ben)級(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)抽(chou)(chou)(chou)查(cha)(cha)(cha)，匯總(zong)(zong)、分(fen)(fen)析本(ben)行(xing)政(zheng)(zheng)區域(yu)監(jian)(jian)(jian)督(du)抽(chou)(chou)(chou)查(cha)(cha)(cha)信息(xi)(xi)。市(shi)(shi)級(ji)、縣級(ji)市(shi)(shi)場(chang)監(jian)(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)部(bu)門負(fu)責(ze)組織(zhi)實施本(ben)級(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)抽(chou)(chou)(chou)查(cha)(cha)(cha)，匯總(zong)(zong)、分(fen)(fen)析本(ben)行(xing)政(zheng)(zheng)區域(yu)監(jian)(jian)(jian)督(du)抽(chou)(chou)(chou)查(cha)(cha)(cha)信息(xi)(xi)，配合上級(ji)市(shi)(shi)場(chang)監(jian)(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)部(bu)門在(zai)本(ben)行(xing)政(zheng)(zheng)區域(yu)內開展抽(chou)(chou)(chou)樣工作(zuo)(zuo)，承(cheng)擔監(jian)(jian)(jian)督(du)抽(chou)(chou)(chou)查(cha)(cha)(cha)結果(guo)處理(li)工作(zuo)(zuo)。

第六條(tiao) 監督抽(chou)查(cha)所需樣品的抽(chou)取、購買(mai)、運(yun)輸、檢驗、處置以及復查(cha)等工作(zuo)費(fei)用(yong)，按照國(guo)家(jia)有(you)關規定列(lie)入同級(ji)政(zheng)府財政(zheng)預(yu)算。

第七條 生(sheng)產(chan)者、銷售者應當配(pei)合監督(du)抽(chou)查，如實提供監督(du)抽(chou)查所需材(cai)料和信息，不得(de)以任何方式阻礙(ai)、拒絕監督(du)抽(chou)查。

第八條 同一(yi)(yi)市(shi)場(chang)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)不得在六個月內(nei)對同一(yi)(yi)生(sheng)(sheng)產者(zhe)(zhe)按照同一(yi)(yi)標(biao)準生(sheng)(sheng)產的(de)(de)同一(yi)(yi)商標(biao)、同一(yi)(yi)規(gui)格型號的(de)(de)產品(pin)（以下簡稱同一(yi)(yi)產品(pin)）進行(xing)兩次以上(shang)監(jian)(jian)督(du)抽(chou)(chou)(chou)查(cha)(cha)。被抽(chou)(chou)(chou)樣生(sheng)(sheng)產者(zhe)(zhe)、銷售者(zhe)(zhe)在抽(chou)(chou)(chou)樣時能夠證明同一(yi)(yi)產品(pin)在六個月內(nei)經(jing)上(shang)級(ji)市(shi)場(chang)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)監(jian)(jian)督(du)抽(chou)(chou)(chou)查(cha)(cha)的(de)(de)，下級(ji)市(shi)場(chang)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)不得重復(fu)抽(chou)(chou)(chou)查(cha)(cha)。對監(jian)(jian)督(du)抽(chou)(chou)(chou)查(cha)(cha)發現的(de)(de)不合格產品(pin)的(de)(de)跟蹤抽(chou)(chou)(chou)查(cha)(cha)和為應對突發事件開(kai)展的(de)(de)監(jian)(jian)督(du)抽(chou)(chou)(chou)查(cha)(cha)，不適用(yong)前兩款規(gui)定。

第(di)九條 監督抽(chou)查實行抽(chou)檢分(fen)離制度。除現(xian)場檢驗外，抽(chou)樣(yang)人員(yuan)不得(de)承擔(dan)其抽(chou)樣(yang)產(chan)品的檢驗工作(zuo)。

第十條 組(zu)織監(jian)(jian)督抽(chou)(chou)查的市場(chang)(chang)監(jian)(jian)督管(guan)理部門(men)應當按照法律、行政法規有(you)關規定公開(kai)監(jian)(jian)督抽(chou)(chou)查結(jie)(jie)果。未經組(zu)織監(jian)(jian)督抽(chou)(chou)查的市場(chang)(chang)監(jian)(jian)督管(guan)理部門(men)同意，任何單(dan)位(wei)和個人(ren)不(bu)得擅自公開(kai)監(jian)(jian)督抽(chou)(chou)查結(jie)(jie)果。

第(di)二章 監督抽查的組織

第(di)十一條 國(guo)家市場(chang)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理總局負責制定國(guo)家監(jian)(jian)督(du)抽(chou)(chou)查年度(du)計劃，并(bing)通報省級市場(chang)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理部門(men)。縣級以上地方(fang)市場(chang)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理部門(men)負責制定本級監(jian)(jian)督(du)抽(chou)(chou)查年度(du)計劃，并(bing)報送(song)上一級市場(chang)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理部門(men)備案。

第十(shi)二條 組織監(jian)督抽(chou)(chou)查(cha)(cha)的市場監(jian)督管理部門(men)應(ying)當根據本級監(jian)督抽(chou)(chou)查(cha)(cha)年(nian)度計劃，制定監(jian)督抽(chou)(chou)查(cha)(cha)方案和監(jian)督抽(chou)(chou)查(cha)(cha)實(shi)(shi)施細則(ze)。監(jian)督抽(chou)(chou)查(cha)(cha)方案應(ying)當包(bao)括(kuo)抽(chou)(chou)查(cha)(cha)產品范(fan)圍(wei)、工作分(fen)工、進度要求(qiu)等(deng)內容。監(jian)督抽(chou)(chou)查(cha)(cha)實(shi)(shi)施細則(ze)應(ying)當包(bao)括(kuo)抽(chou)(chou)樣(yang)方法、檢驗項目、檢驗方法、判(pan)定規則(ze)等(deng)內容。監(jian)督抽(chou)(chou)查(cha)(cha)實(shi)(shi)施細則(ze)應(ying)當在抽(chou)(chou)樣(yang)前向(xiang)社會公開。

第十三條 組織監(jian)督(du)抽(chou)查的(de)(de)市場監(jian)督(du)管理部門應當按照政(zheng)(zheng)府采購(gou)等有關(guan)要求，確(que)定(ding)承擔(dan)監(jian)督(du)抽(chou)查抽(chou)樣、檢(jian)驗(yan)工作的(de)(de)抽(chou)樣機(ji)構(gou)、檢(jian)驗(yan)機(ji)構(gou)，并簽訂委托(tuo)協(xie)議，明(ming)確(que)權(quan)利、義務、違約責任等內容。法(fa)律、行政(zheng)(zheng)法(fa)規對抽(chou)樣機(ji)構(gou)、檢(jian)驗(yan)機(ji)構(gou)的(de)(de)資質(zhi)有規定(ding)的(de)(de)，應當委托(tuo)具備法(fa)定(ding)資質(zhi)的(de)(de)機(ji)構(gou)。

第十四條(tiao) 抽樣機(ji)構(gou)、檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機(ji)構(gou)應(ying)當在委托范圍內開展抽樣、檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)工作(zuo)，保證抽樣、檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)工作(zuo)及其結果的客觀、公正(zheng)、真實(shi)。抽樣機(ji)構(gou)、檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機(ji)構(gou)不(bu)得有(you)下列行為(wei)：

（一）在實(shi)施抽樣前以任何(he)方式將監督抽查方案有關內(nei)容(rong)告知被(bei)抽樣生產者(zhe)、銷售者(zhe)；

（二）轉(zhuan)包(bao)檢驗任務(wu)或者(zhe)未(wei)經組織監(jian)督抽查的市場監(jian)督管理部門同(tong)意分包(bao)檢驗任務(wu)；

（三）出具虛假檢驗報告；

（四）在(zai)承(cheng)擔監督抽查相關工作期間，與被(bei)抽樣生產者、銷售者簽訂監督抽查同(tong)(tong)類產品的有償服(fu)務協議(yi)或(huo)者接受被(bei)抽樣生產者、銷售者對同(tong)(tong)一產品的委托(tuo)檢(jian)驗(yan)；

（五(wu)）利用監督抽查結果開展產(chan)品(pin)推(tui)薦(jian)、評比(bi)，出具監督抽查產(chan)品(pin)合格證書、牌匾等；

（六）利用承擔監督(du)抽查(cha)相關工作的便利，牟取非法或者不當利益(yi)；

（七）違(wei)反(fan)規(gui)定(ding)向被抽樣(yang)生產者(zhe)、銷售(shou)者(zhe)收取抽樣(yang)、檢(jian)驗(yan)等與監督抽查有關(guan)的費用。

第(di)三章 抽樣

第(di)一節 現場(chang)抽樣

第(di)十五條(tiao) 市場監督管(guan)理部門應當自行抽(chou)樣或者委托抽(chou)樣機(ji)(ji)構抽(chou)樣，并按照(zhao)有關規(gui)(gui)定(ding)隨機(ji)(ji)抽(chou)取被(bei)抽(chou)樣生產者、銷售者，隨機(ji)(ji)選派(pai)抽(chou)樣人員(yuan)。抽(chou)樣人員(yuan)應當熟悉相關法律、行政法規(gui)(gui)、部門規(gui)(gui)章以及標準等(deng)規(gui)(gui)定(ding)。

第(di)十六(liu)條 抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)人員(yuan)不得(de)少于兩人，并向被抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)生產者(zhe)、銷售者(zhe)出(chu)示組織監督(du)抽(chou)(chou)(chou)查(cha)的(de)(de)(de)市(shi)場監督(du)管理(li)部門(men)出(chu)具(ju)的(de)(de)(de)監督(du)抽(chou)(chou)(chou)查(cha)通知(zhi)書、抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)人員(yuan)身份證明。抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)機構執行(xing)抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)任務(wu)的(de)(de)(de)，還應當出(chu)示組織監督(du)抽(chou)(chou)(chou)查(cha)的(de)(de)(de)市(shi)場監督(du)管理(li)部門(men)出(chu)具(ju)的(de)(de)(de)授權委托書復印件(jian)。抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)人員(yuan)應當告(gao)知(zhi)被抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)生產者(zhe)、銷售者(zhe)抽(chou)(chou)(chou)查(cha)產品范(fan)圍(wei)、抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)方法等。

第十七條 樣(yang)(yang)(yang)(yang)品應當由抽(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)人員在(zai)被(bei)抽(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)產(chan)者(zhe)(zhe)、銷(xiao)(xiao)售者(zhe)(zhe)的待銷(xiao)(xiao)產(chan)品中隨機(ji)抽(chou)取，不得由被(bei)抽(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)產(chan)者(zhe)(zhe)、銷(xiao)(xiao)售者(zhe)(zhe)自行抽(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)。抽(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)人員發現被(bei)抽(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)產(chan)者(zhe)(zhe)、銷(xiao)(xiao)售者(zhe)(zhe)涉(she)嫌存在(zai)無證無照等無需檢驗即可(ke)判定違法的情形的，應當終止抽(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)，立即報告組(zu)織監(jian)督抽(chou)查的市場監(jian)督管理部門，并同時報告涉(she)嫌違法的被(bei)抽(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)產(chan)者(zhe)(zhe)、銷(xiao)(xiao)售者(zhe)(zhe)所在(zai)地縣(xian)級市場監(jian)督管理部門。

第(di)十八條 有下(xia)列(lie)情形之一的，抽(chou)(chou)樣人員不得(de)抽(chou)(chou)樣：

（一）待(dai)銷產品數量不符(fu)合監督(du)抽(chou)查實施細則要(yao)求的(de)；

（二）有充(chong)分證據表明擬(ni)抽樣產品不用(yong)于銷售，或者(zhe)只用(yong)于出口(kou)并且出口(kou)合同對產品質量另有約定(ding)的；

（三）產品或者(zhe)其包裝上標注“試(shi)制(zhi)”、“處理”、“樣品”等(deng)字(zi)樣的(de)。

第十(shi)九條 抽(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)人員應(ying)(ying)當(dang)(dang)按照監督抽(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)查實(shi)施(shi)細則所(suo)規(gui)(gui)定的(de)抽(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)方(fang)法進行抽(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)。抽(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)人員應(ying)(ying)當(dang)(dang)使用(yong)規(gui)(gui)定的(de)抽(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)文(wen)書記錄(lu)抽(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)信息，并對抽(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)場(chang)所(suo)、貯(zhu)存(cun)環境、被抽(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)品(pin)的(de)標識、庫存(cun)數量(liang)、抽(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)過程等(deng)通(tong)過拍(pai)照或(huo)者(zhe)(zhe)錄(lu)像(xiang)的(de)方(fang)式(shi)留存(cun)證據。抽(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)文(wen)書應(ying)(ying)當(dang)(dang)經抽(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)人員和(he)被抽(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)產(chan)者(zhe)(zhe)、銷(xiao)售(shou)者(zhe)(zhe)簽(qian)(qian)字(zi)。被抽(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)產(chan)者(zhe)(zhe)、銷(xiao)售(shou)者(zhe)(zhe)拒絕簽(qian)(qian)字(zi)的(de)，抽(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)人員應(ying)(ying)當(dang)(dang)在抽(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)文(wen)書上注明(ming)情況，必要時可以邀請有(you)關人員作(zuo)為見證人。抽(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)文(wen)書確需更正或(huo)者(zhe)(zhe)補充的(de)，應(ying)(ying)當(dang)(dang)由(you)被抽(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)產(chan)者(zhe)(zhe)、銷(xiao)售(shou)者(zhe)(zhe)在更正或(huo)者(zhe)(zhe)補充處以簽(qian)(qian)名(ming)、蓋章等(deng)方(fang)式(shi)予以確認(ren)。

第二十條 因被(bei)抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)生產(chan)者、銷售者轉(zhuan)產(chan)、停業等原(yuan)因致使無法抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)的，抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)人員應當如實記錄，報送(song)組織(zhi)監(jian)督(du)抽(chou)(chou)(chou)查的市場監(jian)督(du)管理(li)部門。

第二十(shi)一條(tiao) 被抽(chou)樣生(sheng)產(chan)者、銷售(shou)者以明顯不合(he)理(li)的樣品(pin)價格等方式阻礙、拒絕或者不配合(he)抽(chou)樣的，抽(chou)樣人員應(ying)當如(ru)實記錄，立即報告組織監督抽(chou)查的市(shi)場(chang)監督管理(li)部門，并同時(shi)報告被抽(chou)樣生(sheng)產(chan)者、銷售(shou)者所(suo)在(zai)地縣級市(shi)場(chang)監督管理(li)部門。

第二十二條(tiao) 樣(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)分為檢(jian)驗(yan)樣(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)和備用(yong)樣(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)。除不以(yi)(yi)破壞(huai)性試驗(yan)方(fang)式(shi)進行檢(jian)驗(yan)，并且(qie)不會對樣(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)質量造(zao)成(cheng)實質性影響(xiang)的(de)外，抽樣(yang)(yang)人(ren)員應當(dang)購(gou)(gou)買(mai)檢(jian)驗(yan)樣(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)。購(gou)(gou)買(mai)檢(jian)驗(yan)樣(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)的(de)價(jia)格以(yi)(yi)生產、銷售產品(pin)(pin)(pin)的(de)標價(jia)為準(zhun)；沒有標價(jia)的(de)，以(yi)(yi)同類產品(pin)(pin)(pin)的(de)市場價(jia)格為準(zhun)。備用(yong)樣(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)由(you)被(bei)抽樣(yang)(yang)生產者(zhe)、銷售者(zhe)先行無償提供(gong)。法(fa)律、行政法(fa)規(gui)、部門規(gui)章對樣(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)獲取(qu)方(fang)式(shi)另有規(gui)定的(de)，依(yi)照其規(gui)定。

第二十三條 抽(chou)樣(yang)(yang)人員應當采取有效的防拆封措施，對(dui)檢驗樣(yang)(yang)品(pin)(pin)和備用(yong)樣(yang)(yang)品(pin)(pin)分別封樣(yang)(yang)，并由抽(chou)樣(yang)(yang)人員和被抽(chou)樣(yang)(yang)生(sheng)產者、銷(xiao)售者簽字確認。

第二十(shi)四(si)條 樣(yang)(yang)(yang)品(pin)(pin)應(ying)(ying)當(dang)由抽樣(yang)(yang)(yang)人員攜帶或(huo)者(zhe)(zhe)寄遞至檢驗(yan)(yan)機構(gou)進行檢驗(yan)(yan)。對于易(yi)碎品(pin)(pin)、危險化學品(pin)(pin)等(deng)對運(yun)輸、貯存(cun)(cun)(cun)過程(cheng)有特殊要求(qiu)的(de)樣(yang)(yang)(yang)品(pin)(pin)，應(ying)(ying)當(dang)采取有效措施(shi)，保(bao)證樣(yang)(yang)(yang)品(pin)(pin)的(de)運(yun)輸、貯存(cun)(cun)(cun)過程(cheng)符(fu)合國家有關(guan)規定(ding)，不發生影(ying)響檢驗(yan)(yan)結論的(de)變化。樣(yang)(yang)(yang)品(pin)(pin)需要先行存(cun)(cun)(cun)放在被抽樣(yang)(yang)(yang)生產(chan)(chan)者(zhe)(zhe)、銷售(shou)者(zhe)(zhe)處的(de)，應(ying)(ying)當(dang)予以封存(cun)(cun)(cun)，并(bing)加(jia)施(shi)封存(cun)(cun)(cun)標識。被抽樣(yang)(yang)(yang)生產(chan)(chan)者(zhe)(zhe)、銷售(shou)者(zhe)(zhe)應(ying)(ying)當(dang)妥善保(bao)管封存(cun)(cun)(cun)的(de)樣(yang)(yang)(yang)品(pin)(pin)，不得隱(yin)匿、轉移、變賣、損毀。

第二節 網絡(luo)抽(chou)樣

第二十五條 市場監督管理(li)部門對電子商(shang)務經營者(zhe)銷售(shou)的本(ben)行政區(qu)域內的生(sheng)產(chan)者(zhe)生(sheng)產(chan)的產(chan)品和(he)本(ben)行政區(qu)域內的電子商(shang)務經營者(zhe)銷售(shou)的產(chan)品進(jin)行抽樣時，可以以消(xiao)費者(zhe)的名義買樣。

第(di)二(er)十六條(tiao) 市場監督管理(li)部門(men)進(jin)行網(wang)絡(luo)抽樣(yang)的(de)，應(ying)當記(ji)錄抽樣(yang)人員以及付(fu)款賬戶、注冊賬號、收貨地址(zhi)、聯系(xi)方式等(deng)信(xin)息(xi)(xi)。抽樣(yang)人員應(ying)當通過截圖(tu)、拍照或者錄像(xiang)的(de)方式記(ji)錄被抽樣(yang)銷售(shou)者信(xin)息(xi)(xi)、樣(yang)品網(wang)頁展(zhan)示信(xin)息(xi)(xi)，以及訂單(dan)信(xin)息(xi)(xi)、支付(fu)記(ji)錄等(deng)。

第(di)二十七(qi)條 抽樣人(ren)員購買的樣品應當(dang)包括檢驗樣品和備用樣品。

第二十八條 抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)人(ren)員(yuan)收(shou)到樣(yang)品后，應(ying)當通(tong)過拍照(zhao)或者(zhe)錄像的(de)(de)方式記(ji)錄拆封(feng)過程，對(dui)寄(ji)(ji)遞包(bao)裝、樣(yang)品包(bao)裝、樣(yang)品標識、樣(yang)品寄(ji)(ji)遞情(qing)形等進行查(cha)(cha)驗，對(dui)檢(jian)驗樣(yang)品和(he)備用(yong)(yong)樣(yang)品分別封(feng)樣(yang)，并(bing)將檢(jian)驗樣(yang)品和(he)備用(yong)(yong)樣(yang)品攜帶或者(zhe)寄(ji)(ji)遞至檢(jian)驗機構(gou)進行檢(jian)驗。抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)人(ren)員(yuan)應(ying)當根據(ju)樣(yang)品情(qing)況填寫抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)文(wen)書。抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)文(wen)書經抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)人(ren)員(yuan)簽字并(bing)加蓋抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)單位公章后，與監(jian)督(du)抽(chou)(chou)(chou)查(cha)(cha)通(tong)知(zhi)書一(yi)并(bing)寄(ji)(ji)送(song)被(bei)抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)銷(xiao)售者(zhe)。抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)機構(gou)執行買樣(yang)任(ren)務的(de)(de)，還應(ying)當寄(ji)(ji)送(song)組(zu)織監(jian)督(du)抽(chou)(chou)(chou)查(cha)(cha)的(de)(de)市場監(jian)督(du)管理部(bu)門出具的(de)(de)授權(quan)委托(tuo)書復印(yin)件。

第(di)四(si)章 檢驗

第二(er)十九條 檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)人員收到(dao)樣(yang)(yang)(yang)品(pin)后(hou)，應當通過(guo)拍照(zhao)或者錄(lu)像的方式(shi)檢(jian)(jian)查記錄(lu)樣(yang)(yang)(yang)品(pin)的外觀、狀態、封條有無破損以(yi)及(ji)其他可能(neng)對(dui)(dui)(dui)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)結論產生影(ying)響的情(qing)形，并核對(dui)(dui)(dui)樣(yang)(yang)(yang)品(pin)與抽(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)文書(shu)的記錄(lu)是否相(xiang)符。對(dui)(dui)(dui)于(yu)抽(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)不規范(fan)的樣(yang)(yang)(yang)品(pin)，檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)人員應當拒(ju)絕(jue)接收并書(shu)面說明理由，同(tong)時向組(zu)織監督抽(chou)(chou)查的市(shi)場監督管理部門報(bao)告。對(dui)(dui)(dui)于(yu)網絡(luo)抽(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)的檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)樣(yang)(yang)(yang)品(pin)和(he)備用樣(yang)(yang)(yang)品(pin)，應當分別加貼(tie)相(xiang)應標識后(hou)，按照(zhao)有關(guan)要(yao)求(qiu)予(yu)以(yi)存放。

第三十條 被(bei)抽樣(yang)產(chan)(chan)品實行(xing)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)許可、強制(zhi)性產(chan)(chan)品認證等(deng)管理的(de)(de)(de)(de)，檢(jian)驗(yan)人員應(ying)當在檢(jian)驗(yan)前核實樣(yang)品的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)者是(shi)否(fou)符合相應(ying)要求。檢(jian)驗(yan)人員發現樣(yang)品的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)者涉(she)嫌(xian)存在無證無照等(deng)無需檢(jian)驗(yan)即(ji)可判定違法(fa)的(de)(de)(de)(de)情形的(de)(de)(de)(de)，應(ying)當終(zhong)止(zhi)檢(jian)驗(yan)，立即(ji)報告組織監督抽查的(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)監督管理部(bu)門，并同時報告涉(she)嫌(xian)違法(fa)的(de)(de)(de)(de)樣(yang)品的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)者所在地縣級市(shi)場(chang)監督管理部(bu)門。

第(di)三十一(yi)條 檢(jian)驗(yan)人員(yuan)應當(dang)按照監(jian)督抽查(cha)實(shi)施細則所規定(ding)的(de)檢(jian)驗(yan)項目、檢(jian)驗(yan)方法(fa)、判定(ding)規則等進(jin)行檢(jian)驗(yan)。檢(jian)驗(yan)中發現因(yin)(yin)樣品失效或者(zhe)其他原因(yin)(yin)致(zhi)使檢(jian)驗(yan)無法(fa)進(jin)行的(de)，檢(jian)驗(yan)人員(yuan)應當(dang)如實(shi)記錄，并提供(gong)相關證(zheng)明材料(liao)，報送組織監(jian)督抽查(cha)的(de)市場監(jian)督管(guan)理部門(men)。

第三十二條(tiao) 檢驗機(ji)構出具檢驗報(bao)(bao)告，應當內容真實齊全(quan)、數據準(zhun)確、結論(lun)明確，并按(an)照有(you)關(guan)規定簽字、蓋章(zhang)。檢驗機(ji)構和檢驗人員應當對(dui)其出具的(de)檢驗報(bao)(bao)告負責(ze)。

第(di)三十三條(tiao) 檢驗(yan)機構應當在規定時間內將檢驗(yan)報告及有關材料報送組織(zhi)監督抽查的(de)市(shi)場(chang)監督管理部門(men)。

第三十四條(tiao) 檢驗結論為合格并(bing)且屬于無償提供的(de)(de)樣品，組(zu)織監督抽查(cha)的(de)(de)市場(chang)監督管理部門應當在提出異議(yi)處(chu)(chu)理申(shen)請(qing)(qing)期限屆(jie)滿(man)后及(ji)時(shi)退還。前款規定以外的(de)(de)其他(ta)樣品，組(zu)織監督抽查(cha)的(de)(de)市場(chang)監督管理部門應當在提出異議(yi)處(chu)(chu)理申(shen)請(qing)(qing)期限屆(jie)滿(man)后按(an)照有關(guan)規定處(chu)(chu)理。

第(di)五章 異議(yi)處理

第三十五(wu)條 組織監(jian)(jian)督抽(chou)(chou)查的(de)(de)市場監(jian)(jian)督管(guan)理(li)部(bu)門(men)應當及時將檢驗結論(lun)書(shu)面(mian)告(gao)知(zhi)(zhi)被(bei)抽(chou)(chou)樣(yang)生產者(zhe)(zhe)、銷售者(zhe)(zhe)，并(bing)同時告(gao)知(zhi)(zhi)其依法享(xiang)有的(de)(de)權利。樣(yang)品(pin)屬于(yu)在銷售者(zhe)(zhe)處(chu)現場抽(chou)(chou)取的(de)(de)，組織監(jian)(jian)督抽(chou)(chou)查的(de)(de)市場監(jian)(jian)督管(guan)理(li)部(bu)門(men)還(huan)應當同時書(shu)面(mian)告(gao)知(zhi)(zhi)樣(yang)品(pin)標稱的(de)(de)生產者(zhe)(zhe)。樣(yang)品(pin)屬于(yu)通(tong)過網絡(luo)抽(chou)(chou)樣(yang)方式(shi)購買(mai)的(de)(de)，還(huan)應當同時書(shu)面(mian)告(gao)知(zhi)(zhi)電子商務(wu)平臺經營(ying)者(zhe)(zhe)和樣(yang)品(pin)標稱的(de)(de)生產者(zhe)(zhe)。

第三(san)十(shi)六(liu)條 被抽樣生產者(zhe)、銷售者(zhe)有異議的(de)，應當自收到檢驗(yan)結論書面告知之日起十(shi)五日內向(xiang)組織監督(du)抽查的(de)市場監督(du)管理部門(men)提(ti)出書面異議處(chu)理申請，并提(ti)交相關材料。

第三十(shi)七(qi)條 被抽(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)(sheng)產(chan)者、銷(xiao)售者對(dui)抽(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)過程(cheng)、樣(yang)(yang)(yang)(yang)品真實性(xing)等有異(yi)議(yi)(yi)的(de)，收(shou)到異(yi)議(yi)(yi)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)申(shen)請(qing)的(de)市場監(jian)(jian)(jian)督管(guan)理(li)(li)部門應(ying)(ying)當(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)異(yi)議(yi)(yi)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)，并(bing)將處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)結論書面(mian)告知申(shen)請(qing)人(ren)。被抽(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)(sheng)產(chan)者、銷(xiao)售者對(dui)檢驗(yan)結論有異(yi)議(yi)(yi)，提出書面(mian)復(fu)(fu)檢申(shen)請(qing)并(bing)闡明理(li)(li)由的(de)，收(shou)到異(yi)議(yi)(yi)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)申(shen)請(qing)的(de)市場監(jian)(jian)(jian)督管(guan)理(li)(li)部門應(ying)(ying)當(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)研究。對(dui)需要復(fu)(fu)檢并(bing)具(ju)備檢驗(yan)條件的(de)，應(ying)(ying)當(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)復(fu)(fu)檢。除(chu)不以(yi)破壞性(xing)試驗(yan)方(fang)式(shi)進行檢驗(yan)，并(bing)且不會對(dui)樣(yang)(yang)(yang)(yang)品質量造成實質性(xing)影響的(de)外，組(zu)(zu)(zu)織(zhi)復(fu)(fu)檢的(de)市場監(jian)(jian)(jian)督管(guan)理(li)(li)部門應(ying)(ying)當(dang)向被抽(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)(sheng)產(chan)者、銷(xiao)售者支付備用(yong)樣(yang)(yang)(yang)(yang)品費用(yong)。

第三十(shi)八條 申請(qing)人應當自收到市場監督管(guan)理部門(men)復檢(jian)(jian)(jian)通知之日起七(qi)日內辦(ban)理復檢(jian)(jian)(jian)手續。逾期未辦(ban)理的，視(shi)為放棄復檢(jian)(jian)(jian)。

第三(san)十(shi)九(jiu)條 市(shi)場(chang)(chang)監督(du)(du)(du)管理(li)(li)部(bu)門應(ying)(ying)當(dang)自(zi)申請(qing)人(ren)辦理(li)(li)復(fu)檢(jian)手續(xu)之日起(qi)十(shi)日內確定具(ju)備(bei)相(xiang)(xiang)應(ying)(ying)資質的檢(jian)驗機(ji)(ji)構(gou)進行(xing)復(fu)檢(jian)。復(fu)檢(jian)機(ji)(ji)構(gou)與初檢(jian)機(ji)(ji)構(gou)不得為同一機(ji)(ji)構(gou)，但(dan)組(zu)織監督(du)(du)(du)抽查的省級(ji)以上市(shi)場(chang)(chang)監督(du)(du)(du)管理(li)(li)部(bu)門行(xing)政區域內或者組(zu)織監督(du)(du)(du)抽查的市(shi)級(ji)、縣級(ji)市(shi)場(chang)(chang)監督(du)(du)(du)管理(li)(li)部(bu)門所在省轄區內僅有一個檢(jian)驗機(ji)(ji)構(gou)具(ju)備(bei)相(xiang)(xiang)應(ying)(ying)資質的除外。

第(di)四十條 被(bei)抽樣生(sheng)產者(zhe)(zhe)、銷售者(zhe)(zhe)隱匿、轉移、變賣、損毀備用樣品的(de)，應當(dang)終(zhong)止復檢，并以初檢結論為(wei)最終(zhong)結論。

第四十(shi)一條(tiao)(tiao) 復檢機構應當通過拍照或者錄(lu)(lu)像的方式檢查記錄(lu)(lu)備(bei)用(yong)樣品(pin)的外(wai)觀、狀態、封條(tiao)(tiao)有無破損以及(ji)其他可能對檢驗結論產(chan)生(sheng)影(ying)響的情形，并核對備(bei)用(yong)樣品(pin)與抽樣文書的記錄(lu)(lu)是(shi)否相(xiang)符。

第四十二(er)條 復(fu)(fu)檢(jian)(jian)機構(gou)應當在規(gui)定(ding)(ding)時間(jian)內(nei)按照監(jian)督(du)抽查實施細(xi)則(ze)所規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)檢(jian)(jian)驗方法、判定(ding)(ding)規(gui)則(ze)等(deng)對與異議相關的(de)(de)檢(jian)(jian)驗項(xiang)目進(jin)行復(fu)(fu)檢(jian)(jian)，并將(jiang)復(fu)(fu)檢(jian)(jian)結論(lun)及(ji)時報(bao)送(song)組織復(fu)(fu)檢(jian)(jian)的(de)(de)市場(chang)監(jian)督(du)管理(li)(li)部門，由組織復(fu)(fu)檢(jian)(jian)的(de)(de)市場(chang)監(jian)督(du)管理(li)(li)部門書面告(gao)知復(fu)(fu)檢(jian)(jian)申請人。復(fu)(fu)檢(jian)(jian)結論(lun)為最(zui)終(zhong)結論(lun)。

第四十三條 復檢(jian)費(fei)用由申請(qing)人(ren)向復檢(jian)機構先行(xing)支付。復檢(jian)結(jie)論(lun)(lun)與(yu)初檢(jian)結(jie)論(lun)(lun)一(yi)致(zhi)的(de)，復檢(jian)費(fei)用由申請(qing)人(ren)承(cheng)擔；與(yu)初檢(jian)結(jie)論(lun)(lun)不一(yi)致(zhi)的(de)，復檢(jian)費(fei)用由組織監(jian)督抽(chou)查的(de)市場監(jian)督管理部門承(cheng)擔。

第(di)六(liu)章 結果處理

第四(si)十四(si)條 組織(zhi)監(jian)督(du)抽(chou)查的(de)(de)市(shi)場監(jian)督(du)管理部門應當(dang)匯(hui)總(zong)分析、依法公開監(jian)督(du)抽(chou)查結果，并向地(di)方人民政(zheng)府、上一(yi)級(ji)市(shi)場監(jian)督(du)管理部門和同級(ji)有關部門通報(bao)監(jian)督(du)抽(chou)查情況。組織(zhi)地(di)方監(jian)督(du)抽(chou)查的(de)(de)市(shi)場監(jian)督(du)管理部門發現不合格產(chan)(chan)品為本行政(zheng)區域以(yi)外的(de)(de)生產(chan)(chan)者生產(chan)(chan)的(de)(de)，應當(dang)及時通報(bao)生產(chan)(chan)者所(suo)在地(di)同級(ji)市(shi)場監(jian)督(du)管理部門。

第(di)四十(shi)五條 對檢驗結論為(wei)不合格的產品，被抽樣生(sheng)產者(zhe)、銷(xiao)售者(zhe)應當立(li)即停止生(sheng)產、銷(xiao)售同一(yi)產品。

第(di)四十(shi)(shi)六條 負責(ze)結(jie)果(guo)處(chu)理的(de)市場監督管理部門應當責(ze)令不合格產(chan)品的(de)被(bei)抽樣生產(chan)者(zhe)(zhe)、銷售者(zhe)(zhe)自責(ze)令之日起六十(shi)(shi)日內予以改正(zheng)。

第四十七條 負(fu)責(ze)結果處(chu)理的市場(chang)(chang)監(jian)督(du)管理部(bu)門(men)應當自責(ze)令之日起(qi)七十五日內按(an)照監(jian)督(du)抽(chou)(chou)查實施細則組(zu)織復(fu)查。被(bei)抽(chou)(chou)樣(yang)生產者、銷售者經(jing)復(fu)查不(bu)合格的，負(fu)責(ze)結果處(chu)理的市場(chang)(chang)監(jian)督(du)管理部(bu)門(men)應當逐級上報(bao)至(zhi)省級市場(chang)(chang)監(jian)督(du)管理部(bu)門(men)，由其向社會公告。

第四十(shi)八條(tiao) 負責結果處(chu)理的(de)(de)市場(chang)監督管理部門應當在公告之日(ri)起六十(shi)日(ri)后(hou)九十(shi)日(ri)前(qian)對被抽樣生產(chan)者、銷(xiao)售者組織復查(cha)，經復查(cha)仍(reng)不(bu)合(he)格的(de)(de)，按照(zhao)《中華人民共和國產(chan)品(pin)質量法》第十(shi)七條(tiao)規定，責令停業，限(xian)期整頓；整頓期滿后(hou)經復查(cha)仍(reng)不(bu)合(he)格的(de)(de)，吊銷(xiao)營業執照(zhao)。

第(di)四(si)十九條 復查所(suo)需樣(yang)品(pin)由被抽(chou)樣(yang)生產者、銷(xiao)售(shou)者無償提供。除為提供復查所(suo)需樣(yang)品(pin)外，被抽(chou)樣(yang)生產者、銷(xiao)售(shou)者在經負(fu)責結果(guo)處理的市場(chang)監督管理部門認定復查合格前，不得(de)恢復生產、銷(xiao)售(shou)同一產品(pin)。

第五十(shi)條 監督(du)抽查發(fa)現產品存在區域(yu)性、行業性質量(liang)問題，市場(chang)監督(du)管理部門(men)可以會同(tong)其他(ta)有關部門(men)、行業組織召開(kai)質量(liang)分(fen)析會，指導(dao)相關產品生產者(zhe)(zhe)、銷售者(zhe)(zhe)加(jia)強質量(liang)管理。

第(di)七(qi)章 法律責任

第五十(shi)一(yi)條 被抽(chou)樣(yang)生產者、銷售者有下列情形之一(yi)的(de)，由縣級市場監(jian)督管理(li)部門按照(zhao)(zhao)有關法(fa)(fa)律、行政(zheng)法(fa)(fa)規規定處(chu)理(li)；法(fa)(fa)律、行政(zheng)法(fa)(fa)規未(wei)作(zuo)規定的(de)，處(chu)三(san)萬元(yuan)以下罰款；涉嫌(xian)構成犯罪(zui)，依法(fa)(fa)需要追(zhui)究刑事(shi)責任的(de)，按照(zhao)(zhao)有關規定移送(song)公安機關：

（一）被抽樣(yang)產(chan)品存在嚴重質量問題的；

（二）阻礙、拒絕或者不配(pei)合依法進行(xing)的監督抽查(cha)的；

（三）未經負責結果(guo)處理的市(shi)場監督管理部門認定復查(cha)合格而恢復生產(chan)、銷售(shou)同一(yi)產(chan)品(pin)的；

（四）隱匿、轉移、變賣、損毀樣品(pin)的。

第(di)五十二條 抽樣機構(gou)、檢(jian)驗(yan)機構(gou)及(ji)其工作人員違反本辦法(fa)(fa)(fa)第(di)九條、第(di)十四條第(di)二款(kuan)規(gui)定的，由縣級(ji)市場監督管理部(bu)門(men)按照有關(guan)法(fa)(fa)(fa)律、行政(zheng)法(fa)(fa)(fa)規(gui)規(gui)定處理；法(fa)(fa)(fa)律、行政(zheng)法(fa)(fa)(fa)規(gui)未(wei)作規(gui)定的，處三萬元(yuan)以(yi)下罰(fa)款(kuan)；涉嫌構(gou)成犯(fan)罪(zui)，依法(fa)(fa)(fa)需(xu)要(yao)追究刑事(shi)責任的，按照有關(guan)規(gui)定移(yi)送公安機關(guan)。

第五十三(san)條 市場監督管(guan)理部門工(gong)作人員濫用(yong)職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管(guan)人員和其他直接責任人員依法給予行(xing)政處分。

第八(ba)章 附(fu)則(ze)

第五十四條 市場監督管(guan)理(li)部門應(ying)當妥善保存抽(chou)樣文(wen)書等有關材料、證據，保存期限不得(de)少于(yu)兩年。

第五十五條 本(ben)辦法中所(suo)稱“日(ri)”為(wei)公歷日(ri)。期(qi)間(jian)屆(jie)滿的(de)(de)最后一日(ri)為(wei)法定節假(jia)日(ri)的(de)(de)，以法定節假(jia)日(ri)后的(de)(de)第一日(ri)為(wei)期(qi)間(jian)屆(jie)滿的(de)(de)日(ri)期(qi)。

第五十六條 本(ben)辦法(fa)(fa)自2020年1月(yue)1日(ri)起施行。2010年12月(yue)29日(ri)原(yuan)(yuan)國(guo)家質(zhi)(zhi)量(liang)監督檢(jian)驗檢(jian)疫總(zong)(zong)局令(ling)第133號公(gong)布的(de)《產品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)監督抽查管(guan)(guan)理辦法(fa)(fa)》、2014年2月(yue)14日(ri)原(yuan)(yuan)國(guo)家工(gong)商行政(zheng)管(guan)(guan)理總(zong)(zong)局令(ling)第61號公(gong)布的(de)《流(liu)通領域(yu)商品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)抽查檢(jian)驗辦法(fa)(fa)》、2016年3月(yue)17日(ri)原(yuan)(yuan)國(guo)家工(gong)商行政(zheng)管(guan)(guan)理總(zong)(zong)局令(ling)第85號公(gong)布的(de)《流(liu)通領域(yu)商品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)監督管(guan)(guan)理辦法(fa)(fa)》同時(shi)廢(fei)止。

湖南君志達集團成立于2008年8月，坐落于(yu)歷史悠久的“寶慶府”——湖南省邵陽市北塔區中山路湘商產業園。經過十年的辛勤耕耘，不斷擴展藍圖，現旗下有三家分公司——君志達保溫、君志達科萊達、君志達新型建筑。