2019年(nian)《綠色建筑(zhu)評價標(biao)(biao)準(zhun)》（以下簡稱“新(xin)(xin)《標(biao)(biao)準(zhun)》”）于(yu)8月1日(ri)起正(zheng)式(shi)實施。作為(wei)規范(fan)和我國(guo)綠色建筑(zhu)發(fa)展的(de)根本性技術標(biao)(biao)準(zhun)，《綠色建筑(zhu)評價標(biao)(biao)準(zhun)》（以下簡稱《標(biao)(biao)準(zhun)》）自2006年(nian)發(fa)布以來(lai)，歷(li)經十多年(nian)的(de)“三版兩(liang)修”，此次修訂之后的(de)新(xin)(xin)《標(biao)(biao)準(zhun)》總(zong)體(ti)上達到(dao)國(guo)際水平。同時，與新(xin)(xin)《標(biao)(biao)準(zhun)》銜接，《綠色建筑(zhu)評價標(biao)(biao)識管理辦(ban)法》正(zheng)在修訂中(zhong)。兩(liang)者相輔相成，共同推進綠色建筑(zhu)評價工作。

針(zhen)對行業關心的問題，記(ji)者采(cai)訪了(le)住(zhu)房和城鄉建設部標準定額(e)司相關負(fu)責(ze)人。

記者：《標準(zhun)》修訂是行業內的一(yi)件大事(shi)，有人用“千(qian)呼萬喚(huan)始出(chu)來”來形容，可以看出(chu)行業充滿(man)期(qi)待。請介紹一(yi)下新《標準(zhun)》修訂情況(kuang)？

相(xiang)關負責人：住房和城(cheng)鄉(xiang)建設部召開的“不忘(wang)初心、牢記使命”主題教育動員大會(hui)指出：“聚(ju)焦人民群眾最關心最直(zhi)接最現實(shi)的問題”、“致(zhi)力于綠色發展的城(cheng)鄉(xiang)建設”。

《標(biao)準(zhun)》是綠色建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)領(ling)域基礎性標(biao)準(zhun)，對(dui)評估(gu)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)綠色程度、保障綠色建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)質量、規(gui)范(fan)和引導(dao)我國(guo)(guo)綠色建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)健康(kang)發(fa)展發(fa)揮(hui)了重要作用。2017年12月，住房(fang)和城鄉建(jian)(jian)設部標(biao)準(zhun)定額司組織中國(guo)(guo)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)科學(xue)研(yan)究(jiu)院有限公司等單位開展國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)——《標(biao)準(zhun)》的修訂研(yan)究(jiu)工作。

此次(ci)(ci)修訂旨在全面貫徹落實黨的(de)十九大精神(shen)，堅持以人(ren)民為中心的(de)基本理念，結(jie)合我國社會主要矛盾(dun)變化，以構建新時代(dai)綠色(se)(se)建筑(zhu)供給(gei)體系(xi)、提(ti)升(sheng)(sheng)綠色(se)(se)建筑(zhu)質量層(ceng)次(ci)(ci)為目(mu)標，充分結(jie)合工程(cheng)建設(she)(she)標準體制(zhi)(zhi)改(gai)革要求，改(gai)變重(zhong)技(ji)術(shu)輕(qing)感受、重(zhong)設(she)(she)計輕(qing)運營(ying)的(de)模式，擴充綠色(se)(se)建筑(zhu)內(nei)涵，提(ti)升(sheng)(sheng)綠色(se)(se)建筑(zhu)品質，形成高質量綠色(se)(se)建筑(zhu)技(ji)術(shu)指標體系(xi)，并與強制(zhi)(zhi)性(xing)工程(cheng)建設(she)(she)規范有效銜接。

記者：請問修訂的主要內容和創新亮點有哪些？對行業發展(zhan)起到(dao)了哪些促(cu)進(jin)作用？

相關負責人：重構了評(ping)價(jia)(jia)指標體(ti)系，重新(xin)設定了評(ping)價(jia)(jia)階段(duan)，增加綠色(se)建(jian)筑基本級，擴展(zhan)內(nei)涵(han)和技術要(yao)求，提(ti)升了建(jian)筑的性能。

重構(gou)評價指標(biao)體系，響應社(she)會主(zhu)要矛盾的變化(hua)。2006版和2014版《標(biao)準(zhun)》的指標(biao)體系均以傳統的“四節(jie)一環(huan)保(bao)(bao)”為基礎，新《標(biao)準(zhun)》以貫(guan)徹落實綠色發展理(li)念、推動(dong)建筑高質(zhi)量發展、節(jie)約資源保(bao)(bao)護環(huan)境為目標(biao)，創新重構(gou)了“安全(quan)耐久、健康舒適、生活便(bian)利、資源節(jie)約、環(huan)境宜居(ju)”五大指標(biao)體系。

重新設(she)定(ding)評(ping)(ping)(ping)價(jia)階(jie)段，引導綠(lv)(lv)色(se)技術落(luo)地實施。2006版(ban)《標準(zhun)》規定(ding)了(le)(le)綠(lv)(lv)色(se)建筑的(de)評(ping)(ping)(ping)價(jia)為運(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)(xing)評(ping)(ping)(ping)價(jia)，2014版(ban)《標準(zhun)》規定(ding)了(le)(le)綠(lv)(lv)色(se)建筑的(de)評(ping)(ping)(ping)價(jia)分為設(she)計(ji)評(ping)(ping)(ping)價(jia)和運(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)(xing)評(ping)(ping)(ping)價(jia)。設(she)計(ji)評(ping)(ping)(ping)價(jia)應(ying)在(zai)建筑工(gong)程(cheng)施工(gong)圖設(she)計(ji)文件審查(cha)通(tong)過后(hou)進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)，運(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)(xing)評(ping)(ping)(ping)價(jia)應(ying)在(zai)建筑通(tong)過竣工(gong)驗收(shou)并(bing)投入使用一年后(hou)進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)。此次《標準(zhun)》修訂時研究確定(ding)了(le)(le)“綠(lv)(lv)色(se)建筑的(de)評(ping)(ping)(ping)價(jia)應(ying)在(zai)建設(she)工(gong)程(cheng)竣工(gong)驗收(shou)后(hou)進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)”，取消設(she)計(ji)評(ping)(ping)(ping)價(jia)，但(dan)在(zai)設(she)計(ji)階(jie)段可以依據相關技術內容進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)預評(ping)(ping)(ping)價(jia)。

增加(jia)綠色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)基(ji)本(ben)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，全(quan)面推廣綠色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)。2006版和2014版《標準(zhun)》均規定了綠色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)等(deng)(deng)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)為一(yi)星(xing)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、二星(xing)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、三(san)星(xing)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)。新《標準(zhun)》在(zai)三(san)個星(xing)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)基(ji)礎上(shang)，新增“基(ji)本(ben)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)”，則綠色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)的(de)(de)(de)等(deng)(deng)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)為基(ji)本(ben)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、一(yi)星(xing)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、二星(xing)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、三(san)星(xing)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)4個等(deng)(deng)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)。綠色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)評價條文滿足“控(kong)制項”的(de)(de)(de)要求即為“基(ji)本(ben)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)”，基(ji)本(ben)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)所(suo)有控(kong)制項將全(quan)部納入正(zheng)在(zai)編制的(de)(de)(de)39本(ben)全(quan)文強制性工程規范，預計(ji)2025年(nian)左(zuo)右新建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)將全(quan)面達到(dao)綠色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)標準(zhun)；增加(jia)基(ji)本(ben)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)也兼顧了地區發(fa)展不平(ping)衡和城鄉發(fa)展不平(ping)衡的(de)(de)(de)問題；另外，綠色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)分(fen)為四個等(deng)(deng)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)也是(shi)國際主要綠色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)評價標準(zhun)的(de)(de)(de)普遍(bian)做法(fa)，方便綠色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)領域(yu)的(de)(de)(de)國際合作與交流。

擴展內涵(han)和(he)技(ji)術要(yao)(yao)求，與建(jian)筑科技(ji)發(fa)展相適(shi)應。建(jian)筑科技(ji)發(fa)展迅速，修(xiu)訂研(yan)究增加了2006版和(he)2014版《標準》考慮(lv)較(jiao)少或未考慮(lv)的內容(rong)，如建(jian)筑工業化(hua)、海綿城市、垃圾(ji)資源(yuan)化(hua)利用、健康宜居、建(jian)筑信息模型(xing)等相關(guan)技(ji)術要(yao)(yao)求，拓展綠色(se)建(jian)筑的內涵(han)。

提(ti)升(sheng)(sheng)建(jian)(jian)筑性能，推進綠色建(jian)(jian)筑高質量發展。前兩版《標(biao)準》中(zhong)均未(wei)涉(she)及促進人在建(jian)(jian)筑中(zhong)的(de)身心(xin)健(jian)康方面的(de)內容，新《標(biao)準》在多個章節中(zhong)體現安全、健(jian)康、適(shi)老等性能要求，例如建(jian)(jian)筑陽(yang)臺、樓梯、落地窗等設置防(fang)墜(zhui)落措施(shi)，適(shi)老、適(shi)幼技術措施(shi)，無障礙設施(shi)，室(shi)外交流(liu)空(kong)間，健(jian)身條件(jian)，宜居的(de)室(shi)外環境(jing)，室(shi)內空(kong)氣品質提(ti)升(sheng)(sheng)，水質要求，舒適(shi)的(de)室(shi)內環境(jing)。

 記者(zhe)：可以看(kan)出，綠(lv)色(se)建筑的(de)發展將大大提升人民群(qun)眾獲得感(gan)、幸(xing)福感(gan)和安(an)全感(gan)。據(ju)相關人士介紹，有關部門正在建立使用(yong)者(zhe)監督機制，請談(tan)一談(tan)如(ru)何確保綠(lv)色(se)住宅質量(liang)品質？

相關負責(ze)人：建立使用者監(jian)督機制(zhi)的(de)目的(de)是為(wei)了切實保障綠色住(zhu)宅(zhai)(zhai)(zhai)工(gong)程(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)，兌現(xian)綠色住(zhu)宅(zhai)(zhai)(zhai)品質(zhi)(zhi)性能。具體來講，針對竣工(gong)驗(yan)收、交付驗(yan)房兩個階段和(he)住(zhu)宅(zhai)(zhai)(zhai)內裝環節，深入(ru)研究建立建設項目質(zhi)(zhi)量(liang)可控、使用者可監(jian)督的(de)具體措施。

人民群眾住(zhu)在安(an)全耐久(jiu)、更為健康的(de)居(ju)所(suo)，是我們(men)的(de)根本目(mu)的(de)。綠色(se)住(zhu)宅工程質(zhi)量(liang)分戶驗(yan)(yan)(yan)收(shou)是過去沒有的(de)，主(zhu)要(yao)包(bao)括(kuo)綠色(se)性能驗(yan)(yan)(yan)收(shou)、全裝(zhuang)修質(zhi)量(liang)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)和其他如欄(lan)桿(gan)、護欄(lan)質(zhi)量(liang)等驗(yan)(yan)(yan)收(shou)。涵蓋的(de)范圍更為廣泛，對開發建(jian)設、施(shi)工、監理、物業要(yao)求更為嚴格，我們(men)規定(ding)了不(bu)能簡化(hua)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)的(de)程序(xu)。

對綠(lv)(lv)色住宅交付(fu)驗房(fang)提(ti)出明(ming)確要(yao)求：驗房(fang)時(shi)提(ti)交《住宅質量保證書》等，對綠(lv)(lv)色住宅的綠(lv)(lv)色性(xing)能和全裝修進行查(cha)驗，《住宅質量保證書》內(nei)容(rong)應增(zeng)加綠(lv)(lv)色建(jian)筑的星級。此外，我(wo)們加強了(le)綠(lv)(lv)色住宅標識評價管理(li)。

記者(zhe)：我們知道，綠色建筑(zhu)評價管(guan)理制度在不斷(duan)地完善，將進一步(bu)放(fang)(fang)開第三方評價市場，下放(fang)(fang)管(guan)理權限。請談(tan)一談(tan)《綠色建筑(zhu)評價標識管(guan)理辦法（試行(xing)）》（以(yi)下簡稱《辦法》）修訂(ding)的初衷以(yi)及(ji)目前的進展。

相關負責人：通過綠(lv)色建(jian)筑評價標識(shi)引導(dao)綠(lv)色建(jian)筑發(fa)展(zhan)是(shi)國(guo)際通行做法，為決策者(zhe)和設計者(zhe)提供依據，引導(dao)消(xiao)費(fei)者(zhe)消(xiao)費(fei)，有效推動綠(lv)色建(jian)筑發(fa)展(zhan)。為貫徹落實國(guo)務院(yuan)“放管(guan)服(fu)”改革(ge)要求，更好適應我國(guo)綠(lv)色建(jian)筑發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)，規范綠(lv)色建(jian)筑評價標識(shi)工作，標準定額司于2018年啟動了《辦法》修訂工作。

記者(zhe)：請(qing)介紹一下《辦法》修訂主要側重哪(na)些方(fang)面內容，對于推(tui)進綠色建(jian)筑評(ping)價(jia)起到哪(na)些作(zuo)用？

相關負責人：《辦法》與(yu)(yu)新《標(biao)準》銜接，保障(zhang)評(ping)價(jia)(jia)(jia)工(gong)作順(shun)利開展。將綠色建筑等(deng)級(ji)(ji)由一星(xing)(xing)級(ji)(ji)、二星(xing)(xing)級(ji)(ji)和(he)三(san)星(xing)(xing)級(ji)(ji)3個等(deng)級(ji)(ji)，調整為(wei)基本級(ji)(ji)、一星(xing)(xing)級(ji)(ji)、二星(xing)(xing)級(ji)(ji)和(he)三(san)星(xing)(xing)級(ji)(ji)4個等(deng)級(ji)(ji)。將評(ping)價(jia)(jia)(jia)階段(duan)由設計評(ping)價(jia)(jia)(jia)和(he)運行評(ping)價(jia)(jia)(jia)，調整為(wei)預(yu)評(ping)價(jia)(jia)(jia)和(he)評(ping)價(jia)(jia)(jia)。完善了(le)標(biao)識證書和(he)標(biao)志的樣式與(yu)(yu)內容要(yao)求。對評(ping)審程(cheng)序和(he)評(ping)價(jia)(jia)(jia)要(yao)求等(deng)進行了(le)調整補充。

此次修訂旨在(zai)落實國家“放管(guan)(guan)服”改革要求(qiu)，推行(xing)屬地化(hua)、市場(chang)(chang)化(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)。《辦法(fa)》進一(yi)步明(ming)確(que)由各(ge)省、自治(zhi)區、直轄市住房和城鄉建設主管(guan)(guan)部門負責管(guan)(guan)理(li)(li)本地區綠色建筑(zhu)評價(jia)標識(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)工作(zuo)(zuo)。進一(yi)步強調推行(xing)綠色建筑(zhu)市場(chang)(chang)化(hua)第三(san)方評價(jia)，明(ming)確(que)各(ge)地可自由選擇采用(yong)購買服務或市場(chang)(chang)行(xing)為(wei)兩種方式(shi)開展評價(jia)工作(zuo)(zuo)，制(zhi)定第三(san)方評價(jia)機構能力指引。

《辦法》修訂(ding)加強過程監(jian)管，提出評(ping)價(jia)(jia)機構實(shi)行登記管理制度(du)。完善評(ping)價(jia)(jia)機構和標識項目監(jian)管要(yao)求，以加強事(shi)中(zhong)事(shi)后監(jian)管為目標，明確地方住房和城鄉建設(she)主管部門對標識項目評(ping)價(jia)(jia)質(zhi)量和后續實(shi)施(shi)情況的監(jian)管責任和工作程序。

此外，創(chuang)新管理機(ji)制(zhi)，建(jian)(jian)立信(xin)(xin)用管理制(zhi)度(du)。建(jian)(jian)立針(zhen)對評價(jia)機(ji)構和(he)其他相(xiang)關市場主體的信(xin)(xin)用管理制(zhi)度(du)，逐步形成“守信(xin)(xin)激勵、失信(xin)(xin)懲戒”的市場信(xin)(xin)用環境，構建(jian)(jian)以誠信(xin)(xin)為核心的新型市場監管機(ji)制(zhi)。

記者(zhe)：推(tui)進綠(lv)色建(jian)筑發展目前(qian)還(huan)有哪些(xie)短板？如何發展綠(lv)色建(jian)筑？

相(xiang)關負(fu)責人：當前，綠(lv)色建(jian)筑發展重(zhong)設計、輕(qing)運行問題(ti)突出。高星級(ji)綠(lv)色建(jian)筑項(xiang)目(mu)(mu)比例偏少，三星級(ji)標(biao)識(shi)項(xiang)目(mu)(mu)占獲得標(biao)識(shi)項(xiang)目(mu)(mu)總數的(de)(de)9%。實際體驗感(gan)不強(qiang)。綠(lv)色建(jian)筑建(jian)設與運行脫節，“圖紙上的(de)(de)綠(lv)色建(jian)筑”問題(ti)突出，許多綠(lv)色技(ji)術措施在建(jian)筑運行過程中沒有發揮(hui)實際效果。

 綠色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)保障(zhang)體系仍不健全，支持綠色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)發展的法律法規體系尚待完(wan)善，缺乏上位法支撐。綠色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)理念宣傳不夠(gou)，社會各界缺乏對綠色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)內涵的了解，以消費者(zhe)為主體的綠色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)市場環(huan)境尚未形成(cheng)。

我們將認真貫(guan)徹黨的十九大(da)關于(yu)推(tui)動綠(lv)色發(fa)展的要(yao)求(qiu)(qiu)，深入學習(xi)習(xi)近平總書記的重要(yao)批示精神，扎實落實今年《政府(fu)工(gong)作報(bao)告》關于(yu)“推(tui)廣(guang)綠(lv)色建(jian)筑(zhu)”的要(yao)求(qiu)(qiu)，堅持以人民為中心，圍繞致(zhi)力于(yu)綠(lv)色發(fa)展的城鄉建(jian)設(she)工(gong)作，推(tui)動綠(lv)色建(jian)筑(zhu)高(gao)質量(liang)發(fa)展，為住房和城鄉建(jian)設(she)事業(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)展添磚加瓦。

湖南君志達集團成立于2008年8月，坐落于歷史悠久的“寶慶府”——湖南省邵陽市北塔區中山路湘商產業園。經過十年的辛勤耕耘，不斷擴展藍圖，現旗下有三家分公司——君志達保溫、君志達科萊達、君志達新型建材。