這一口號的提(ti)出源(yuan)于6月中旬召開的2019年中(zhong)國(guo)顏(yan)色(se)玻璃行(xing)(xing)業(ye)第三(san)次市場研討(tao)會(hui)（以下簡稱市場研討(tao)會(hui)）。會(hui)議決定，中(zhong)國(guo)建筑玻璃與(yu)工業(ye)玻璃協會(hui)將設(she)立監督檢查機構，動用行(xing)(xing)業(ye)、企業(ye)力量開展自律“去非(fei)標”工作(zuo)，協會(hui)也適時將企業(ye)違規行(xing)(xing)為向相關政府部門(men)舉報和向媒(mei)體(ti)曝光。

率先(xian)啟動這一工作的是顏色玻璃企業(ye)，這或將(jiang)成為(wei)玻璃行(xing)業(ye)全面“去非標”的突破口。

非標產(chan)品，就像是玻璃(li)行業長(chang)期存在(zai)的(de)影響(xiang)產(chan)品總(zong)體(ti)質量水平(ping)的(de)一個“毒瘤”，嚴重影響玻璃行業高質量發展，已到不得不除的時候了。此次行動有望在行業內達成“去非標”共識，推進行業“去非標”取得實效。

建筑用非(fei)標產品(pin)是主要取締對象

平板玻璃(li)非標(biao)產品(pin)，即凡是沒有(you)按(an)照《平板玻璃(li)》（GB11614-2009）強制性標準(zhun)規定生產(chan)的(de)平(ping)板(ban)(ban)(ban)玻(bo)璃產(chan)品。平(ping)板(ban)(ban)(ban)玻(bo)璃非(fei)(fei)標產(chan)品主要(yao)包(bao)括三種情況：等外品（不合格(ge)品）、協議(yi)品、非(fei)(fei)標（厚度(du)(du)）品。目前，平(ping)板(ban)(ban)(ban)玻(bo)璃非(fei)(fei)標產(chan)品主要(yao)為(wei)不按(an)照標準(zhun)厚度(du)(du)、公(gong)差生產(chan)的(de)產(chan)品。除(chu)《平(ping)板(ban)(ban)(ban)玻(bo)璃》（GB11614-2009）規定(ding)的公(gong)稱(cheng)厚(hou)(hou)度(du)外，建筑(zhu)用(yong)玻璃等外品(pin)、協議品(pin)、非(fei)標(biao)（厚(hou)(hou)度(du)）品(pin)均屬(shu)于不合格品(pin)。在平板玻璃“去非(fei)標(biao)”行動中，建筑(zhu)用(yong)非(fei)標(biao)產品(pin)是“去非(fei)標(biao)”重點(dian)對象。

中(zhong)國(guo)建筑玻(bo)(bo)璃與工業玻(bo)(bo)璃協(xie)會相關(guan)負責人介紹，《平板玻(bo)(bo)璃》（GB11614-2009）中(zhong)涉及非標產品的規定(ding)(ding)為“對有特殊(shu)要求(qiu)的浮法玻璃(li)由供需雙(shuang)方商(shang)定(ding)(ding)”，因此(ci)，3.5毫米(mi)及以下(xia)厚度玻璃用于(yu)汽車(che)、家電、工(gong)藝品、電子(zi)、光伏等領域時，終端使用方(fang)必須在(zai)合同中提出具體的技術要(yao)求，由供(gong)方(fang)根(gen)據要(yao)求組(zu)織生產并(bing)按合同數量供(gong)貨，但不能在(zai)市場上銷售。

“在檢查中，如果存在非標產品庫存，或者生產非標產品，企業必須出示供銷合同。”中國建筑玻璃與工業玻璃協會相關負責人表示，為維護國家標準的權威性，規范平板玻璃市場運行秩序、倡導公平有序競爭，依照國家行業政策和法律、法規，應嚴格禁止生產和銷售建筑用非標產品。

非標產品(pin)危(wei)害大，取(qu)締以后益處多

據介紹，玻璃產品產量的計量單位是噸，但是下游使用的計量單位是平方米，在產能不變的情況下，生產的玻璃越薄，就能提供越大的使用量，所以非標玻璃產品實際上加大了市場供給。

據中國建筑玻璃(li)與工業玻璃(li)協會統計(ji)，目前非標產品產量占平(ping)板玻璃(li)總產量大(da)約20%。“如果按標準(zhun)規(gui)定的公差生產，可以減少5%的產(chan)量；按總產(chan)量9億重量箱(xiang)計算，就是4500萬(wan)重量箱(xiang)，相(xiang)當于10多條生(sheng)產(chan)(chan)(chan)線的產(chan)(chan)(chan)能。”中(zhong)國建筑(zhu)玻(bo)(bo)璃(li)與工業玻(bo)(bo)璃(li)協會相(xiang)關負(fu)責人告訴記者，在平板玻(bo)(bo)璃(li)產(chan)(chan)(chan)能過(guo)剩、下游房地產(chan)(chan)(chan)市場需求收縮的情況下，“去(qu)非(fei)標”可(ke)以有效減(jian)少平板玻(bo)(bo)璃(li)產(chan)(chan)(chan)量，對緩解市場供需矛盾有著重要(yao)意義。

由于玻璃在應用過程中涉及到安全、節能、質量等，玻璃非標產品帶來的危害有很多。一方面，非標產品將影響下游的工程質量。據介紹，下游的建筑工程是按照合格的玻璃產品數據進行計算，然后進行設計和施工。但是如果使用的玻璃是非標產品，就會影響工程質量，特別是一些受荷載、風壓較大的工程，玻璃很有可能遭到破壞。并且，如果浮法玻璃產品厚度參差不齊，與之相關的型材都要調整，隨之帶來偷工減料、產品規格混亂等問題。

另一方面，非標產品對玻璃二次加工也產生影響，特別是玻璃的鋼化。玻璃在鋼化過程中，是按照標稱厚度來設計鋼化參數的。非標產品的厚度不達標，如果在鋼化過程中不能及時調整鋼化參數，就會對鋼化質量造成很大的影響，玻璃的安全性能難以保證。

此外，非標產品由于生產成本低、價格更便宜，實際上是偷工減料行為，在市場上的銷售嚴重擾亂市場公平競爭環境。

“對于非標產品，每個企業都痛恨，但單靠一個企業也沒有辦法解決。非標產品不僅賣得便宜，市場上也有需求，生產合格品的企業在市場上反而沒有競爭力。形成了這種氛圍以后，企業被逼無奈，不生產非標產品也不行了，形成了‘劣幣驅逐良幣’現象。”中國建筑玻璃與工業玻璃協會相關負責人表示，“如果非標產品繼續橫行，就談不上行業的高質量發展。”

達成共識(shi)很重要，但落實(shi)更重要

“我對顏色玻璃行業的‘去非標’工作很有信心，”中國建筑玻璃與工業玻璃協會相關負責人告訴記者，“主要也是顏色玻璃企業數量少、比較集中，并且顏色玻璃企業對‘去非標’達成了高度共識。”

據了解，此(ci)次“去非標”行動是顏色玻璃企業率先開始的自發行為。近期以來，顏色玻璃市場出現了較大下滑局面，不少產品量價齊跌，各企業色玻庫存較高，個別品種更是與白玻價格出現了嚴重倒掛，大大影響了企業的經營效益。顏色玻璃企業都深刻認識到，在行業內開展“去非標”工作，將大大減少市場過量供給，緩解目前供大于求的局面。

市場研討會后，包括滕州金晶、旗濱集團、海生玻璃、耀華集團、中國玻璃、藍欣玻璃、湖南巨強在內的顏色玻璃生產企業相繼發聲，表示不再生產非標色玻產品。

然(ran)而，玻璃行(xing)業“去非標”已經不是一件新鮮事了。雖然年年都在喊“去非標”，但至今為止，還沒有取得太大成效。行業人士也對此發表意見：“去年就開會說取消非標產品，至今沒有落實下來。會議上達成共識很重要，但是關鍵在后續行動，要有一種懲戒機制，對于違規者，要有合法、有效的制止措施。”

根據市場研討會的決定，顏色玻璃企業將各選派一名代表，成立顏色玻璃監督檢查委員會，定期到市場巡查；并以產品生產標簽及合格證為依據，對非標產品實施報告制度；協會定期通報各企業生產情況，并將違規行為向相關政府部門舉報，多種措施解決非標產品問題。

在今年全國兩(liang)會期間，金晶（集團(tuan)）有限(xian)公司(si)董事長(chang)王剛也曾提出建(jian)(jian)議(yi)(yi)，徹底(di)取締平板玻(bo)(bo)璃(li)(li)非標產品，促進總體質量提升。目(mu)前，國家市場監(jian)督(du)管理總局已(yi)對此建(jian)(jian)議(yi)(yi)進行了回復，將采取一系(xi)列措施推進玻(bo)(bo)璃(li)(li)行業“去非標”。這些措施如果得到落實，將有望助推平板玻璃“去非標”取得實效。

根據國家市(shi)場監督管(guan)理總(zong)局的答復，《平板玻(bo)璃》（GB11614-2009）已被(bei)列(lie)入強制性(xing)標準(zhun)修(xiu)訂(ding)計(ji)劃。在修(xiu)訂(ding)過程中，將(jiang)(jiang)重點關注三個(ge)方(fang)面：一(yi)(yi)是(shi)擬(ni)重新確定(ding)質(zhi)量等(deng)級(ji)(ji)的(de)劃分(fen)，由優等(deng)品(pin)(pin)、一(yi)(yi)等(deng)品(pin)(pin)和合格(ge)品(pin)(pin)三個(ge)等(deng)級(ji)(ji)變(bian)為優質(zhi)加(jia)工級(ji)(ji)和普(pu)通(tong)級(ji)(ji)兩個(ge)等(deng)級(ji)(ji)；二是(shi)擬(ni)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)提高對非(fei)標產品(pin)(pin)的(de)技術(shu)要(yao)求，對特(te)殊的(de)非(fei)標產品(pin)(pin)要(yao)明確檢(jian)驗方(fang)法；三是(shi)擬(ni)強化厚度偏差(cha)要(yao)求，仍(reng)將(jiang)(jiang)厚度指標列(lie)為強制性(xing)條款的(de)同時，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)縮小厚度偏差(cha)范圍。

此外，答復(fu)內容顯示(shi)，要強化建筑(zhu)(zhu)安全玻璃管理，將啟(qi)動(dong)《建筑(zhu)(zhu)安全玻璃管理規定(ding)》（發改運行〔2003〕2116號）修訂預研工(gong)作(zuo)，細化(hua)建筑(zhu)(zhu)安全玻璃(li)(li)使用規定；將(jiang)開展(zhan)產品質量監督檢查(cha)，包括“太(tai)陽能光伏組件用減反(fan)射膜玻璃(li)(li)”“建筑(zhu)(zhu)用鋼(gang)化(hua)玻璃(li)(li)”等玻璃(li)(li)相關產品的國家(jia)監督抽查(cha)，對產品質量違(wei)法(fa)違(wei)規行為依法(fa)進行處理。